央视网消息：财政部等五部门公布《关于完善免税政策支持消费促进的通知》。为继续发挥免税政策支持消费的作用，引导境外消费回流，吸引外国人入境消费，促进免税零售业（以下简称免税零售业）健康有序发展，国务院决定完善免税政策。鼓励有免税品经营资格的企业和经国务院批准的外商投资企业从事免税店经营，增加采购优质、有特色的国内产品。当企业购买国内产品并在口岸或市内免税店出售时，视为出口，增值税、消费税予以退（免）税。我为促进国内商品入境和销售，进一步优化启运港免税店和城市免税店经营的国内商品退（免）税监管操作流程。关于完善免税政策支持扩大消费的通知 为进一步发挥免税政策支持消费的作用，引导境外消费回流，欢迎外国人来境内消费，促进免税零售业（以下简称免税零售业）健康有序发展，国务院决定完善免税政策。相关事宜我们将通知如下。 1.优化国货退（免税）政策管理，积极支持国货在启运港免税店和市内免税店销售。 （一）鼓励符合条件的企业免税企业和经国务院批准从事免税店经营的外商投资企业，增加对国内优质、特色产品的采购。相关企业购买国内产品，在口岸或市内免税店销售时，视为出口，增值税、消费税予以退（免）税。 （二）为促进国货入境和销售，进一步优化启运港免税店和城市免税店经营的国货退（免税）监管操作流程。 1.相关企业统一含税价格采购并存放在免税仓库内，在入境口岸免税店或城市免税店销售的国内产品，作为免税货物接受海关监管。对于内销产品，企业可向海关申请办理出口报关手续。二、相关企业向主管出口退税的税务部门办理退税手续，按规定开具出口货物报关单、增值税专用发票、《纳税通知书（出口货物及服务）》等。出口退税率由国家统一确定。按照退税率执行。三、海关总署会同财政部、国家税务总局另行制定出境免税店和城市免税店销售的国内商品的具体退税监督管理办法。 （三）优化国内货物通关流程。港口、城市免税店销售的国民产品是在国内销售的产品，必须符合国家相关贸易规则。出境后，将作为个人财产进行管理，供个人使用。没有世博会需要进行rt检验或检疫。报关时无需输入“检验检疫电子账号数据号”。 （四）口岸免税店、城市免税店要加强国货推介，增加国货影响力和吸引力，引进老字号产品、文创产品、非物质文化遗产产品等能够体现我国优秀传统文化的优质特色产品，增加国货在免税店的销售。一般来说，直销免税店和城市内以销售国家成本产品为目的的口岸免税店的经营面积至少为经营面积的四分之一。二、进一步拓展免税店经营种类，丰富游客购物选择 （一）进一步拓展离境免税店经营种类免税店和城市免税店，新增手机、微型无人机、体育用品、保健食品、非处方药品、宠物食品等新商品。整合优化出境免税店、进境免税店、城市免税店经营清单。上述三类免税店具体经营业态见附表。 （二）有关部门要根据实际情况优化进口免税品监管方式，加快国外畅销产品在我国免税店的陈列。 （三）支持相关企业不断提高议价能力和经营水平，鼓励更多国际品牌通过联合采购等方式在我免税店销售其最新、畅销产品，扩大免税店实际销售的商品品种。 3. 放宽关税许可权限支持地方政府因地制宜整合优化免税店选址。 （一）下放出发地口岸免税店设立审批权限、改变出发地口岸免税店和入境口岸免税店管理机构确定等。 （一）各省（自治区、直辖市、计划单列市）（含新疆生产建设兵团）人民政府对本地区口岸免税店选址和建设作出总体规定。在口岸设立免税店，需要向口岸所在国的财政部门咨询商业、文化和旅游、海关、税务等事宜。需要得到办公室的批准。 2. 是否有出发免税店和到达免税店在同一港口购物，可能会单独提供优惠。因进出境旅客流量低、商业区域有限等特殊情况而不能满足招标条件的，由省级财政部门报商务、文化和旅游、海关、税务等部门批准，按照竞争性谈判等《中华人民共和国政府采购法》规定的方式确定运营主体。三、民航局管辖机场出境免税店的设立、出境、入境免税店经营主体变更等，按现行规定执行。 4、经营主体确定后，仍需继续办理向财政部等相关部门通报、向海关申请免税店营业执照等手续并按照现行规定执行。 （二）优化出境口岸免税店和入境口岸免税店经营区域的确定办法。 1、出境免税店和入境免税店的经营区域由投标人或口岸业主与经营实体协商确定，但必须符合海关监管要求。 2.经营期间需要变更出境免税店和进境免税店经营区域的，由投标人或者港口所有人与经营单位协商确定变更事项，由经营单位向海关提出申请批准。 （三）国家财政部门应当会同商务、文化旅游、海关、税务等部门，因地制宜、综合考虑等因素，整合优化免税店设计。根据进出境客流和旅游业发展现状，根据当地特色开发主题购物场景，不断完善和提升免税店形象，宣传免税店吸引入境消费。 4、完善免税店便利监管措施，不断完善旅游业。顾客免税购物体验（一）支持提供离境免税店、口岸免税店、城市免税店网上预订服务。 1. 旅客可根据您的到达/出发时间，在出境免税店、到达免税店、城市免税店网上柜台提前预订免税品。 2、相关免税店将根据旅客到达和出发时间准备商品。旅客凭有效出入境证件和购物凭证，可前往出境免税店、到达免税店或机场免税店。相应免税品提货点按规定领取货物。 （2）您可以在市内免税店进行预约，并在口岸入口处免税店提货。我来了。如果城市免税店所在城市设有口岸免税店，旅客在入境时在该城市免税店进行预约，并在口岸免税店支付和领取商品，将视为在口岸免税店购买，适用口岸免税店的相关政策规定。 （三）有关部门和经营免税品的企业将持续优化免税购物流程，提高便利化水平，充分满足游客免税购物消费需求，加强免税品监管，维护市场秩序，保障消费者权益。ts。五、组织实施 （一）财政部会同有关部门加强统筹协调，推动相关政策尽快落地。商务部、文化和旅游部正在开展国货“时尚”品牌推广，在国货直销、免税品网上订购等措施上发挥了良好的推动作用。海关总署组织免税货物通关和监管。国家税务总局组织退税等业务。 （二）免税店所在地省级人民政府作为当地免税店监督管理的负责机构，应当加强对当地免税店相关经营活动的组织实施，继续发挥免税店政策促进消费的作用，狠抓风险防控。 （三）本通知自2025年11月1日起施行。《财政部、商务部、海关总署、税务总局、国家旅游局关于印发口岸免税店管理暂行办法的通知》（财税[2016]8号）等相关政策文件与本通知不一致的，以本通知为准。财政部、商务部、文化和旅游部、海关总署、税务总局2025年10月29日